2024 年 2 月 27 日，欧洲议会通过了欧盟《自然恢复法》。该法律预计将在欧盟理事会正式批准后，于 2024 年第二季度生效。
欧洲的自然环境正在惊人地衰退，超过80%的栖息地状况不佳。该法律的目的是恢复所有欧盟成员国恶化的生态系统，为欧洲的气候和生物多样性目标做出贡献。它还旨在通过确保以可持续的方式使用农业所依赖的自然资源来加强粮食安全。
该法规的主要目标是什么？
新法律提出了一个目标，到2030年恢复至少20%的欧盟陆地和海洋地区，到2050年恢复几乎所有需要恢复的生态系统。
对于新法所涵盖的栖息地，成员国必须:
- – 到2030年，30%的栖息地从较差恢复到良好
- – 到2040年达到60%
- – 到2050年达到90%
该法规关注哪些栖息地？
该法侧重于那些最有潜力捕获和储存碳以及预防和减少自然灾害影响的栖息地和生态系统，包括森林、草原、湿地以及河流、湖泊和珊瑚床。
到 2030 年，各成员国应优先考虑Natura 2000自然保护区。这些保护区覆盖了欧洲最珍贵、最受威胁的物种和栖息地。
来源: 联邦自然保护局
该法规将对农业产生怎样的影响？
新法还将影响农业生态系统。成员国必须在三项指标中的两项取得进展，才能被视为成功：
- – 17 种蝴蝶的数量
- – 具有高度景观多样性特征的农田比例
- – 土壤中有机碳的含量
由于泥炭地作为碳汇的重要作用，新法律规定必须对泥炭地进行恢复和复湿。到 2030 年，成员国必须恢复 30% 的干涸泥炭地，复湿至少其中四分之一；到 2050 年要恢复 50%，复湿至少三分之一。不过，对于农民和私人土地所有者来说，复湿仍然是自愿的。
对德国来说，泥炭地尤为重要。根据德国环境署（UBA）的数据，德国超过 92% 的泥炭地已经干涸，其中近四分之三被用于种植或放牧。尽管泥炭地只占德国农业用地的 7%，但却占农业部门排放总量的 37%左右。
反响如何？
欧盟的《自然恢复法》在 2022 年至2023年期间一直遭到反对。欧洲农业组织 Copa-Cogeca 和德国农民协会（DBV）等批评人士声称，这将威胁农业生计，导致宝贵的农田面积损失，并造成价格上涨。
大型食品企业站出来支持这项法律。宜家（Ikea）、达能（Danone）和雀巢（Nestle）等公司认为，这项法律与经济活动相适应，对确保欧洲土壤的长期健康非常必要。
来自绿党的德国农业部长Cem Özdemir表示，该协议 “符合农民的最佳利益”，对于确保欧洲的粮食供应至关重要，因为农业依赖于 “稳定的气候、健康的土壤和丰富的生物多样性”。
“紧急制动” 确保在特殊情况下，可以暂停实施农业生态系统的目标，如果这些目标严重减少了为欧盟成员国人口生产足够粮食所需要的土地。
